为充分总结借鉴各地科普工作先进经验，找准问题，进一步明确科普工作特别是社会科学普及工作的方向、原则和措施，为《辽宁省科学技术普及办法》草案提供理论依据和实践基础，由省政协牵头，省社科联、省科协等单位领导参加的联合调研组定于4月11—15日在大连、抚顺、朝阳等城市开展立法调研工作。在结束了大连的调研之后，调研组于13日来到抚顺，就我市的科普工作经验、存在问题及立法建议听取了市社科联、科协等单位的汇报。

      上午，《辽宁省科学技术普及办法》立法调研座谈会在友谊宾馆举行。会议由省政协社会和法制委员会副主任刘绍臣主持。省政协常委、副秘书长陈泰宝，省政协常委、社会和法制委员会副主任、省社科联副主席张沈立，省科协组宣部部长孙红军，省政协社会和法制委员会办公室副主任孙健菊，省社科联科普部副处级调研员赵秀峰，市政协副主席朱向前、教科文卫法委员会主任周秀云，省政协委员、市社科院院长、市社科联主席傅波，市政协常委、科协副主席汤庆华，市社科联副主席王小民，抚顺师专副校长张莉，市五十中学校长王国新，市政协委员、抚顺县科协主席高墨山，市社科联工作办公室主任石玉杰，市政协教科文卫法委员会办公室副主任吴玉梅等出席了会议。会上，市社科联主席傅波、市科协副主席汤庆华等分别作了主题汇报。汇报中，傅波主席介绍了我市社科普及的基本经验。一是提高认识，深刻理解社科普及在建设核心价值体系、实现科学文明发展、改善民生等方面的重要作用。二是完善领导、分工、运行、评价和奖励等机制，确保社科普及工作顺畅有序。三是实现了科普成果数量、质量双丰收，夯实了社科普及的基础。四是贴近实际，打造惠及大众的科普品牌，包括《浑河讲坛》、《雷锋讲坛》、“社会科学普及周”、科普咨询热线、《抚顺社会科学》、《雷锋精神研究》杂志等，现在，这些品牌已经成为我市传播科学思想、普及科学知识的主要平台和重要载体，对于营造社科氛围、弘扬科学精神发挥了重要作用。五是开阔思路，创新社科普及活动形式。六是突出特色，展示抚顺社科普及成果的独特魅力：满学研究独具特色，雷锋精神研究成果显著，平顶山惨案历史研究引起国际社会关注，辽东抗战历史研究受到中韩史学界高度重视，围绕抗联事迹、杨靖宇烈士生平、日本战犯审判与改造等课题举办的多次国际学术研讨会，等等。

      在认真总结经验的同时，傅波主席也深刻剖析了我市社科普及工作中存在的主要问题，包括社科普及工作地位不清晰，导致与自然科学普及相比，一手软、一手硬，发展很不协调；社科普及工作经费无保障，导致在实际工作中心有余而力不足；机构不健全，导致社科普及缺乏明确的指导思想，全民普及难以推广；社科普及工作责权不匹配，导致在实际工作中并无真正的指挥、调度权力，常常靠私人感情、朋友关系进行沟通，终非长久之计；社科普及工作中，存在不同学科、学会及城乡之间发展的不均衡；普及对象不全面，缺乏以领导干部为对象的普及内容，使社科理论成果难以与领导干部的决策相结合，限制了生产力的转化。

      针对以上问题，傅波就《辽宁省科学技术普及办法》中关于社科普及部分应该明确的内容提出如下建议：1、必须把社科普及纳入法律意义上的“科普”范畴；2、应对社科普及的概念和内涵做出明确规定，在法律层面对“社会科学是什么”和“社会科学普及做什么”做出解答；3、应明确社科普及工作的主管单位为省、市社科联，并赋予其相应的行政权力；4、必须对社科普及工作的经费来源、数额和使用方法作出严格规定，确保专项经费专款专用；5、要明确社科联在社科普及工作中的权利、义务和需要承担的社会责任；6、要明确各级政府、社会各界、公众对社科普及活动的参与和支持义务；7、明确社科普及组织和场所的权利、义务、社会责任及社科普及基地的评价准则、评定程序；8、建议对农村、校园社科普及作出特别规定。

傅波主席的汇报受到调研组领导的充分肯定和赞扬，一致认为，汇报有理论、有实践、有经验、有建议，经验成熟丰富，分析问题客观深入，立法建议切实可行、针对性强。会上，抚顺市科协、抚顺县科协、抚顺师专、市五十中学等也分别介绍了本单位科普工作的经验和做法，对于本次立法也起到了一定的借鉴作用。

      省社科联党组书记、副主席张沈立就这次立法调研的意义、背景和立法的方向、原则、措施作了重要讲话。他指出，社科普及立法要借力而行，借政协之力，在公共文化服务体系建设方面，打开社会管理创新的突破口；要借科协力而行，因为科协在这方面起步早、体系完善，优先于社会科学普及。要借势而为，把社会科学放在地方法律法规里，以充分发挥社会科学在意识形态领域中的重要作用，应对当前复杂的国际国内环境；要把实现广大干部群众文化上解渴、思想上解疑、心理上解压、生活上解难作为社会科学普及的重要目标，切实固基强本，加强队伍建设、基地建设、经费管理。最后，省政协常委、副秘书长陈泰宝作了总结讲话。

      下午，省调研组在我市相关领导的陪同下，赴辽宁石化大学考察，受到了校长李平、党委副书记宋焕斌等校领导的热情接待。调研组听取了宋焕斌副书记关于辽宁石化大学社科联开展科普工作经验和成果的汇报，并参观了雷锋擦车像、校史馆、雷锋雕塑、“铁人”王进喜雕塑、雷锋“五个一”精神纪念塔、经管学院等科普教育基地。